落实主体责任 凝聚治党合力

全面从严治党关键在于压紧压实党委主体责任和纪委监督责任，二者协同发力、形成合力，各级党组织须强化责任担当，将管党治党贯穿于业务工作全过程，做到守土有责、守土尽责，纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动两个责任贯通协同、层层落实，通过健全责任链条、严格考核问责，促使党员干部知责明责、履责尽责，从而凝聚起全面从严治党的强大合力，为党和国家事业发展提供坚强政治保障。

全面从严治党,关键在“全面”，要害在“严”，落脚点在“治”，而“治”能否见到实效，很大程度上取决于责任是否落地，在管党治党的实践中，“两个主体责任”是必须牢牢牵住的“牛鼻子”，所谓“两个主体责任”，从责任主体的角度看，一是各级党委（党组）全面从严治党、党风廉政建设的主体责任；二是各级纪检监察机关作为专责监督主体应当扛起的监督责任，党委的主体责任是“根”，纪检监察机关的监督责任是“叶”，根深才能叶茂，两者同向发力、形成闭环。

要弄清“两个主体责任”的内涵，党委（党组）主体责任，不是一句空话，而是政治责任、法定职责，它要求党委（党组）把全面从严治党摆在重要位置，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核；党委（党组）书记要履行第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，纪检监察机关的监督责任，则是党章赋予的专责，纪检监察机关要敢于监督、善于监督，协助党委推进全面从严治党，对“关键少数”和重点领域加强监督，对违纪违法行为坚决亮剑，监督责任同样是必须担起的政治责任，纪检监察机关不能当“稻草人”，更不能“灯下黑”。

要把握“两个主体责任”的辩证关系，党委主体责任是监督责任的基础和前提，如果党委不履行主体责任，纪委监督就缺乏权威和支持；纪委监督责任是主体责任实现的保障，如果监督流于形式，党委主体责任就可能变成“纸上责任”，二者不是“两股绳”，而是一条链，只有党委主动担责、纪委铁面监督，责任闭环才能真正形成。

要抓好“两个主体责任”的落实，落实的关键在于“实”字，要建立责任清单，把任务分解到岗位、量化到个人；要坚持述责述廉制度，让责任主体“亮成绩、晒问题”；要用好问责利器，对全面从严治党不力、造成严重后果的，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，以问责倒逼担当，要落实“三个区分开来”，保护那些在改革创新中敢闯敢试的干部，防止问责泛化、简单化。

要形成“两个主体责任”的协同效应，党委要支持纪委依纪依法履职，纪委要主动向党委报告工作、提出建议，实现主体责任和监督责任贯通联动、一体落实，唯有如此，才能营造风清气正的政治生态，为事业发展提供坚强政治保障。

“两个主体责任”不是抽象概念，而是沉甸甸的政治使命，只有把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，全面从严治党才能走深走实，党的旗帜才能始终高高飘扬。